2008年8月20日，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，明確了中央財(cái)政安排風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金使用范圍，并將對(duì)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商給予直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》
財(cái)建[2008]476號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為加快我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]8號(hào))等，中央財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00八年八月十一日
第一章總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]8號(hào))和《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建2006[237]號(hào))，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)化資金)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 為引導(dǎo)企業(yè)研究和開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，主要對(duì)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)成果得到市場(chǎng)認(rèn)可的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。
第三條 產(chǎn)業(yè)化資金補(bǔ)助實(shí)行公開(kāi)、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。
第二章 支持對(duì)象和方式
第四條 產(chǎn)業(yè)化資金支持對(duì)象為中國(guó)境內(nèi)從事風(fēng)力發(fā)電設(shè)備(包括整機(jī)和葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器及軸承等零部件)生產(chǎn)制造的中資及中資控股企業(yè)。
第五條 產(chǎn)業(yè)化資金主要是對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的首50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及配套零部件給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額按裝機(jī)容量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三章 支持條件
第六條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)化資金的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)必須符合下述條件：
(一)設(shè)備具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，包括自主研發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)或引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，必須擁有完全的技術(shù)文件：包括全套設(shè)計(jì)計(jì)算文件、設(shè)計(jì)圖紙、主要零部件的技術(shù)要求、工藝文件、質(zhì)量控制文件等;擁有核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù);擁有中國(guó)商標(biāo)行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)。
(二)風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量在1500千瓦(含)以上。
(三)風(fēng)電機(jī)組通過(guò)北京鑒衡認(rèn)證中心的產(chǎn)品認(rèn)證。
(四)風(fēng)電機(jī)組配套的葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)由中資或中資控股企業(yè)制造，鼓勵(lì)采用中資或中資控股企業(yè)制造的變流器和軸承。
(五)同一企業(yè)申請(qǐng)支持采用相同技術(shù)的不同型號(hào)產(chǎn)品，產(chǎn)品功率差在500千瓦(含)以上。
(六)風(fēng)電機(jī)組在國(guó)內(nèi)完成生產(chǎn)、安裝、調(diào)試，無(wú)故障運(yùn)行240小時(shí)以上，并通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收。
第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金使用范圍
第七條 對(duì)滿足支持條件企業(yè)的首50臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50%，各關(guān)鍵零部件制造企業(yè)補(bǔ)助金額原則上按照成本比例確定，重點(diǎn)向變流器和軸承企業(yè)傾斜。
第八條 產(chǎn)業(yè)化資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于風(fēng)電設(shè)備新產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)支出。
第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)
第九條 產(chǎn)業(yè)化資金由風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)負(fù)責(zé)申請(qǐng)。整機(jī)制造企業(yè)應(yīng)按要求填報(bào)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化資金申請(qǐng)報(bào)告(格式見(jiàn)附1)，并提供下述材料：
(一)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的證明文件(見(jiàn)附2);
(二)北京鑒衡認(rèn)證中心頒發(fā)的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)認(rèn)證證書(shū);
(三)風(fēng)電機(jī)組的購(gòu)銷(xiāo)合同、銷(xiāo)售發(fā)票及業(yè)主出具的驗(yàn)收合格證明;
(四)與葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器及軸承等零部件制造企業(yè)簽訂的用于首50臺(tái)風(fēng)電機(jī)組制造的購(gòu)銷(xiāo)合同和銷(xiāo)售發(fā)票;
(五)其他需提供的材料。
第十條 風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)按屬地原則，將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所屬省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，經(jīng)初審后于每年9月30日前報(bào)財(cái)政部。中央直屬企業(yè)于每年9月30日前直接報(bào)財(cái)政部。
第十一條 財(cái)政部組織相關(guān)技術(shù)、市場(chǎng)等方面的專(zhuān)家，按照本辦法規(guī)定的條件，對(duì)各地報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查。
第十二條 財(cái)政部對(duì)經(jīng)審查符合支持條件的企業(yè)，核定風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)具體補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。
第十三條 財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)業(yè)化資金撥付到風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。
第六章 資金監(jiān)督管理
第十四條 企業(yè)要嚴(yán)格按照要求填報(bào)產(chǎn)業(yè)化資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料，對(duì)弄虛作假的企業(yè)，財(cái)政部將扣回補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十五條 產(chǎn)業(yè)化資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
第十六條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 |
